Les femmes sont résolues à sortir Athènes de sa crise. Pour contourner les lois qui les empêchent de participer à la vie politique de la Cité, elles se travestissent en hommes et se rendent dès l’aube à l’Assemblée où elles réussissent à voter une loi donnant les pleins pouvoirs aux femmes! Praxagora et son chœur désaccordé entament alors leur Grande Réforme de la Cité : pour assurer le bonheur de tous les citoyens, tout sera partagé, les biens, comme les amours ! Mais comment faire respecter ces nouvelles lois, qui ne font pas l’unanimité ?….